Preskoči na sadržaj

Otvaranje ordinacije

Otvaranje privatne ordinacije u Njemačkoj: kako postati privatna liječnica ili privatni liječnik

Bez dozvole za rad s osiguranjem, bez budžeta, s vremenom za pacijente: privatnu ordinaciju (Privatpraxis) u Njemačkoj možete otvoriti s Approbation (državnim odobrenjem za rad liječnika), neovisno o planiranju potreba. Zauzvrat obračunavate prema GOÄ, a pacijente morate sami pridobiti. Ovaj vodič pokazuje obveze, obračun i put do prvih pacijenata – stanje u studenom 2026.

10 min čitanjaStanje: studeni 2026.

Liječnik sa stetoskopom piše na podlozi s kvačicom

Najvažnije ukratko

  • Za privatnu ordinaciju dovoljna je Approbation; dozvola (Zulassung) potrebna vam je samo za liječenje na teret zakonskih zdravstvenih osiguranja.
  • Obvezni su prijava liječničkoj komori (Ärztekammer), dovoljno osiguranje od profesionalne odgovornosti, Versorgungswerk i prijava poreznoj upravi (Finanzamt).
  • Obračunava se prema GOÄ – u pravilu do 2,3-strukog iznosa, uz obrazloženje do 3,5-strukog. Nova GOÄ u studenom 2026. još nije na snazi.
  • Vaši pacijenti: privatno osigurani, korisnici Beihilfe i samoplatitelji. Zakonski osigurani dobivaju povrat samo u iznimnim slučajevima.
  • Pronalaze vas na internetu: web stranica s transparentnim troškovima, Google profil i liječnički portali.

Ovaj članak služi kao opća informacija i ne zamjenjuje pravni ni porezni savjet. Pravila se mijenjaju – pojedinosti provjerite kod svoje komore, strukovnog udruženja ili poreznog savjetnika.

Privatna ili ugovorna ordinacija?

Otprilike devet od deset ljudi u Njemačkoj zakonski je osigurano (GKV). Tko ih želi liječiti na teret njihova zdravstvenog osiguranja (Krankenkasse), treba dozvolu (Zulassung) kao ugovorni liječnik (Vertragsärzt:in). Dodjeljuje je Zulassungsausschuss (odbor za dozvole) – a u mnogim su regijama planska područja zatvorena. Privatnu ordinaciju (Privatpraxis) naprotiv smijete otvoriti bilo gdje: za privatno liječničko osnivanje ne postoje ograničenja dozvola. Kako općenito teče osnivanje – prostor, financiranje, porez – piše u vodiču za otvaranje ordinacije u Njemačkoj.

Privatna i ugovorna ordinacija u usporedbi (stanje: studeni 2026.)
Ugovorna ordinacija (Vertragsarztpraxis)Privatna ordinacija (Privatpraxis)
PreduvjetApprobation, specijalizacija, upis u Arztregister, dozvolaApprobation
Lokacijasamo gdje je mjesto slobodno (Bedarfsplanung)slobodan izbor
ObračunEBM preko Kassenärztliche Vereinigung, budžetiGOÄ, račun izravno pacijentima
Pacijentiuglavnom zakonski osiguraniPKV, Beihilfe, samoplatitelji
TI i ePAobveznodobrovoljno
Priljev pacijenataobično odmah veliktreba ga izgraditi

Approbation je formalno dovoljna – no u slučaju spora duguje se standard specijalista (§ 630a Abs. 2 BGB). Ako nosite naziv specijalista, zemaljski zakoni o komorama zdravstvenih profesija (Heilberufe-Kammergesetze) vašu djelatnost u načelu ograničavaju na to područje. Zato mnogi počinju tek nakon priznate specijalizacije, često uz zaposlenje u bolnici (Krankenhaus).

Preduvjeti i prijava

  1. 1

    Approbation

    Ona vas ovlašćuje za liječnički rad i za otvaranje privatne ordinacije. Ambulantni rad izvan bolnica vezan je uz ordinaciju; osim u sjedištu ordinacije smijete raditi na još dva mjesta (§ 17 Abs. 1 i 2 MBO-Ä, uzorni pravilnik o profesiji).

  2. 2

    Provjeriti prostor

    Prije ugovora o najmu s građevinskom inspekcijom (Bauaufsichtsbehörde) razjasnite smije li se u prostoru voditi liječnička ordinacija. Stambeni prostori najčešće trebaju promjenu namjene. Pristup bez prepreka (barrierefrei) i higijenu planirajte od početka.

  3. 3

    Obavijestiti Ärztekammer

    Kao liječnik ste obvezni član svoje zemaljske liječničke komore (Landesärztekammer). Mjesto i vrijeme otvaranja ordinacije i svaku promjenu javljate joj bez odgađanja (§ 17 Abs. 5 MBO-Ä u verziji vaše komore). Natpis ordinacije navodi ime, naziv (specijalista) liječnika i radno vrijeme (§ 17 Abs. 4 MBO-Ä).

  4. 4

    Sklopiti osiguranje od profesionalne odgovornosti

    Pravilnici o profesiji obvezuju vas da se dovoljno osigurate od odštetnih zahtjeva (§ 21 MBO-Ä i zakon o komorama vaše savezne zemlje). Bez dovoljnog osiguranja može se čak odrediti mirovanje Approbation (§ 6 Abs. 1 Nr. 5 BÄO). Fiksni minimalni iznos za privatne liječnike ne postoji; kao orijentacija služe 3 mil. € po štetnom događaju koji vrijede za ugovorne liječnike (§ 95e SGB V).

  5. 5

    Versorgungswerk

    Kao član komore pripadate liječničkom mirovinskom fondu (Versorgungswerk) svoje savezne zemlje. Prijavite mu otvaranje ordinacije; zaposleni liječnici se u pravilu oslobađaju zakonskog mirovinskog osiguranja.

  6. 6

    Porezna uprava (Finanzamt)

    Slobodnu djelatnost prijavite poreznoj upravi u roku od mjesec dana (§ 138 AO), upitnikom za poreznu registraciju (Fragebogen zur steuerlichen Erfassung) preko ELSTER-a. Liječničko liječenje oslobođeno je PDV-a (§ 4 Nr. 14 Buchst. a UStG), a čisto estetske usluge bez medicinske indikacije najčešće nisu.

  7. 7

    Pitati poslodavca

    Ako osnivate uz zaposlenje, provjerite ugovor o radu: dodatne djelatnosti često zahtijevaju odobrenje poslodavca.

Obračun prema GOÄ

Slobodno određen honorar ne postoji ni u privatnoj ordinaciji. Za sve liječničke usluge vrijedi Gebührenordnung für Ärzte (GOÄ), njemačka tarifa za liječnike – i prema samoplatiteljima. Svaka usluga ima broj bodova, a vrijednost boda iznosi 5,82873 centa. Jednostruki iznos množite faktorom povećanja (Steigerungsfaktor), koji ovisi o težini, utrošku vremena i okolnostima (§ 5 GOÄ). Iznose iz GOÄ ne smijete nepošteno spuštati (§ 12 Abs. 1 MBO-Ä).

Raspon naknada u GOÄ (stanje: studeni 2026.)
Vrsta uslugeRaspon naknadeGranična vrijednost (redovni slučaj)
Osobne liječničke usluge1,0- do 3,5-struko2,3-struko
Tehničke usluge (odjeljci A, E, O)1,0- do 2,5-struko1,8-struko
Laboratorijske usluge (odjeljak M)1,0- do 1,3-struko1,15-struko

Primjer: detaljno savjetovanje prema br. 3 GOÄ ima 150 bodova, to je 8,74 € po jednostrukom iznosu, 20,11 € po 2,3-strukom i 30,60 € po 3,5-strukom iznosu. Iznad granične vrijednosti prekoračenje morate u računu razumljivo i provjerljivo obrazložiti (§ 12 Abs. 3 GOÄ).

Sporazum o honoraru (Honorarvereinbarung): što je dopušteno

  • S pacijentima možete ugovoriti viši faktor povećanja – ali ne drugi broj bodova ni drugu vrijednost boda (§ 2 Abs. 1 GOÄ).
  • Sporazum se sklapa prije liječenja, osobno i pisano. Navodi broj i naziv usluge, faktor i iznos te napomenu da povrat troškova možda neće biti zajamčen u punom iznosu. Druge izjave ne smije sadržavati; pacijent dobiva primjerak (§ 2 Abs. 2 GOÄ).
  • Za usluge iz odjeljaka A, E, M i O sporazum nije dopušten (§ 2 Abs. 3 GOÄ). Hitno liječenje i liječenje akutne boli ne smijete uvjetovati sporazumom.
Dvije žene za drvenim stolom razgovaraju o dokumentima na tabletu

Tko su vaši pacijenti?

  • Privatno osigurani (PKV): dobivaju račun i predaju ga svom osiguranju. Što se vraća, ovisi o tarifi – neke tarife vraćaju samo do granične vrijednosti.
  • Korisnici Beihilfe: državni službenici dio troškova dobivaju od Beihilfe (državne potpore za troškove liječenja), a ostatak od PKV-a. Iznosi iz sporazuma o honoraru koji premašuju naknade iz GOÄ na saveznoj razini nisu priznati za Beihilfe (§ 6 Abs. 5 BBhV); savezne zemlje imaju vlastita, najčešće slična pravila.
  • Samoplatitelji (Selbstzahler): primjerice za drugo mišljenje, preventivu ili usluge koje ne pokriva nijedno osiguranje. Ako znate da nitko neće u potpunosti preuzeti troškove, unaprijed u tekstualnom obliku obavijestite o očekivanim troškovima (§ 630c Abs. 3 BGB) – prema pravilniku o profesiji pisano (§ 12 Abs. 5 MBO-Ä).
  • Zakonski osigurani s povratom troškova (§ 13 Abs. 2 SGB V): osigurani mogu odabrati povrat troškova (Kostenerstattung) i vezani su za to najmanje jedno tromjesečje. Kod liječnika bez dozvole to vrijedi samo uz prethodnu suglasnost osiguranja, koja pretpostavlja medicinske ili socijalne razloge i jednakovrijednu skrb. Vraća se najviše ono što bi osiguranje platilo kao uslugu u naravi, umanjeno za do 5 % administrativnih troškova – najčešće samo dio računa po GOÄ.
  • Zakonski osigurani prema § 13 Abs. 3 SGB V: ako osiguranje hitnu uslugu nije moglo pružiti na vrijeme ili je uslugu neopravdano odbilo, nadoknađuje nužne troškove. To je iznimka, a ne poslovni model.

Kasnije ipak s dozvolom za rad s osiguranjem?

Mnoge privatne ordinacije samo su međukorak. Dozvolu tražite kod Zulassungsausschussa svoje regije, u kojem sjede Kassenärztliche Vereinigung (udruženje ugovornih liječnika) i zdravstvena osiguranja. Preduvjet je upis u Arztregister (registar liječnika), za koji u pravilu trebate završenu specijalizaciju. Je li mjesto slobodno, odlučuje planiranje potreba (Bedarfsplanung): ako je stupanj opskrbljenosti u planskom području 110 % ili više, zemaljski odbor (Landesausschuss) zatvara ga za nove dozvole.

U zatvorenim područjima put najčešće vodi preko preuzimanja ordinacije (Praxisnachfolge): kada ugovorni liječnik predaje svoje mjesto, Kassenärztliche Vereinigung ga raspisuje, a Zulassungsausschuss bira među kandidatima (§ 103 Abs. 3a i 4 SGB V). Moguće su i polovične dozvole (halber Versorgungsauftrag) – tako se postojeća privatna ordinacija može postupno proširiti. Svoj interes rano prijavite kod Kassenärztliche Vereinigung; mnoge vode liste čekanja i burze ordinacija.

Dežurstva, TI i ePA: što vrijedi za privatne ordinacije

  • Dežurstvo (Notdienst): liječnici su prema zemaljskim zakonima o komorama i zdravstvenim profesijama obvezni sudjelovati u hitnoj odnosno dežurnoj službi (§ 26 MBO-Ä). U mnogim saveznim zemljama to izričito vrijedi i za privatne liječnike s vlastitom ordinacijom: u Westfalen-Lippe ih se, primjerice, redovito raspoređuje, a u Hessenu sudjeluju i u troškovima dežurne službe. Kako vas raspoređuju i je li moguće oslobođenje, uređuje pravilnik o dežurstvima vaše komore odnosno Kassenärztliche Vereinigung: raspitajte se ondje.
  • Telematička infrastruktura (TI) i ePA: obveze dokazivanja TI-ja i punjenja elektroničkog kartona pacijenta (ePA) odnose se na pružatelje usluga koji sudjeluju u ugovornoj liječničkoj skrbi (§§ 341 Abs. 6, 347 SGB V). Bez dozvole priključak je za vašu privatnu ordinaciju dobrovoljan. Neka privatna osiguranja svojim osiguranicima sada također nude ePA.
  • Profesionalno pravo vrijedi u potpunosti: čuvanje tajne, dokumentacija, stručno usavršavanje i pravila oglašavanja vrijede za privatne liječnike jednako kao i za ugovorne.
Svijetla recepcija s drvenim pultom, visećom svjetiljkom i sobnom biljkom

Kako pacijenti pronalaze vašu privatnu ordinaciju

Privatni pacijenti i samoplatitelji traže ciljano – prema specijalnosti, mjestu, dostupnosti termina i recenzijama. Bez uputnica iz sustava osiguranja vaša je prisutnost na internetu najvažniji kanal:

Ovako je ispravno

  • Jasno reći da ste privatna ordinacija i da obračunavate prema GOÄ
  • Objasniti tipične troškove, npr. za prvi razgovor ili sistematski pregled, s napomenom o faktoru povećanja
  • Objasniti što PKV, Beihilfe i zakonska osiguranja u pravilu preuzimaju

Radije ne

  • Paušalne cijene ispod GOÄ ili akcije s popustima
  • Hvalisavo ili usporedno oglašavanje (§ 27 MBO-Ä)
  • Stvarati dojam da zakonska osiguranja preuzimaju troškove

Koje je oglašavanje liječnicima u Njemačkoj dopušteno, detaljno piše u članku o pravilima oglašavanja za liječnike u Njemačkoj.

Vaša privatna ordinacija online – za nekoliko dana

Pokazat ćemo vam besplatni pregled web stranice vaše ordinacije: s uslugama, transparentnim troškovima, uputama za dolazak i rezervacijom termina.

Zatražite besplatnu web stranicu

Besplatan pregled kako bi web stranica vaše ordinacije mogla izgledati u našoj izradi.

Kontrolni popis: prije prvog termina

Vaša privatna ordinacija spremna za početak

  • Approbation (i po potrebi priznata specijalizacija) postoji
  • Prostor je građevinski dopušten kao ordinacija, ugovor o najmu potpisan
  • Otvaranje ordinacije prijavljeno zemaljskoj liječničkoj komori, natpis ordinacije naručen
  • Osiguranje od profesionalne odgovornosti sklopljeno
  • Versorgungswerk obaviješten
  • Upitnik za poreznu registraciju predan poreznoj upravi
  • Softver za ordinaciju s obračunom prema GOÄ, predlošci za sporazum o honoraru i obavijest o troškovima
  • Obveza dežurstva razjašnjena s komorom odnosno Kassenärztliche Vereinigung
  • Web stranica, Google profil i profil na liječničkom portalu online

Izvori

Kratki odgovori

Pitanja o ovoj temi

Kako postati privatna liječnica ili privatni liječnik u Njemačkoj?

S Approbation smijete otvoriti privatnu ordinaciju, dozvola vam nije potrebna. Prijavite ordinaciju zemaljskoj liječničkoj komori, sklopite dovoljno osiguranje od profesionalne odgovornosti, obavijestite Versorgungswerk i prijavite slobodnu djelatnost poreznoj upravi. Obračunava se prema GOÄ.

Smijem li kao privatni liječnik liječiti zakonski osigurane?

Da, ali oni račun u pravilu plaćaju sami. Povrat troškova prema § 13 Abs. 2 SGB V kod liječnika bez dozvole postoji samo uz prethodnu suglasnost osiguranja, a i tada najviše u visini naknade osiguranja. Prije liječenja u tekstualnom obliku obavijestite o očekivanim troškovima.

Kada dolazi nova GOÄ?

U studenom 2026. nova GOÄ nije na snazi. Bundesärztekammer i PKV-Verband predali su u srpnju 2026. ažurirani nacrt Saveznom ministarstvu zdravstva; slijede nacrt uredbe i suglasnost Bundesrata. Bundesärztekammer smatra realnim 1. siječnja 2028. Do tada vrijedi dosadašnja GOÄ.

Koliko smije iznositi faktor povećanja u GOÄ?

Za osobne liječničke usluge raspon ide od 1,0- do 3,5-strukog iznosa. Iznad 2,3-strukog iznosa prekoračenje morate obrazložiti. Tko želi obračunati više od toga, treba pisani sporazum o honoraru prije liječenja, koji za tehničke usluge i laboratorij nije dopušten.

Moram li kao privatni liječnik sudjelovati u dežurstvima?

To uređuju zemaljski zakoni o komorama zdravstvenih profesija i pravilnici o dežurstvima. U mnogim područjima komora i privatni liječnici s vlastitom ordinacijom obvezni su sudjelovati ili snositi dio troškova. Raspitajte se kod svoje zemaljske liječničke komore.

Mora li privatna ordinacija biti priključena na telematičku infrastrukturu?

Ne. Zakonske obveze u vezi s TI-jem i elektroničkim kartonom pacijenta vrijede za liječnike u ugovornoj liječničkoj skrbi. Bez dozvole priključak je dobrovoljan.

Besplatan pregled web stranice

Pogledajte svoju novu web stranicu – za 3 dana, besplatno

Dovoljni su ime, e-mail, zanimanje i specijalizacija – i trenutna web stranica, ako je imate. Izradit ćemo pregled web stranice vaše ordinacije i poslati vam poveznicu. Besplatno i bez obveze.

  • Besplatna web stranica za 3 dana
  • Razvijeno u Beču
  • U skladu s GDPR-om
  • WCAG AA
  • 6 jezika

Besplatan pregled kako bi web stranica vaše ordinacije mogla izgledati u našoj izradi.

Vaše podatke koristimo samo za vaš pregled i naš odgovor. Više u Izjavi o privatnosti.