Najvažnije ukratko
- Za privatnu ordinaciju dovoljna je Approbation; dozvola (Zulassung) potrebna vam je samo za liječenje na teret zakonskih zdravstvenih osiguranja.
- Obvezni su prijava liječničkoj komori (Ärztekammer), dovoljno osiguranje od profesionalne odgovornosti, Versorgungswerk i prijava poreznoj upravi (Finanzamt).
- Obračunava se prema GOÄ – u pravilu do 2,3-strukog iznosa, uz obrazloženje do 3,5-strukog. Nova GOÄ u studenom 2026. još nije na snazi.
- Vaši pacijenti: privatno osigurani, korisnici Beihilfe i samoplatitelji. Zakonski osigurani dobivaju povrat samo u iznimnim slučajevima.
- Pronalaze vas na internetu: web stranica s transparentnim troškovima, Google profil i liječnički portali.
Ovaj članak služi kao opća informacija i ne zamjenjuje pravni ni porezni savjet. Pravila se mijenjaju – pojedinosti provjerite kod svoje komore, strukovnog udruženja ili poreznog savjetnika.
Privatna ili ugovorna ordinacija?
Otprilike devet od deset ljudi u Njemačkoj zakonski je osigurano (GKV). Tko ih želi liječiti na teret njihova zdravstvenog osiguranja (Krankenkasse), treba dozvolu (Zulassung) kao ugovorni liječnik (Vertragsärzt:in). Dodjeljuje je Zulassungsausschuss (odbor za dozvole) – a u mnogim su regijama planska područja zatvorena. Privatnu ordinaciju (Privatpraxis) naprotiv smijete otvoriti bilo gdje: za privatno liječničko osnivanje ne postoje ograničenja dozvola. Kako općenito teče osnivanje – prostor, financiranje, porez – piše u vodiču za otvaranje ordinacije u Njemačkoj.
| Ugovorna ordinacija (Vertragsarztpraxis) | Privatna ordinacija (Privatpraxis) | |
|---|---|---|
| Preduvjet | Approbation, specijalizacija, upis u Arztregister, dozvola | Approbation |
| Lokacija | samo gdje je mjesto slobodno (Bedarfsplanung) | slobodan izbor |
| Obračun | EBM preko Kassenärztliche Vereinigung, budžeti | GOÄ, račun izravno pacijentima |
| Pacijenti | uglavnom zakonski osigurani | PKV, Beihilfe, samoplatitelji |
| TI i ePA | obvezno | dobrovoljno |
| Priljev pacijenata | obično odmah velik | treba ga izgraditi |
Approbation je formalno dovoljna – no u slučaju spora duguje se standard specijalista (§ 630a Abs. 2 BGB). Ako nosite naziv specijalista, zemaljski zakoni o komorama zdravstvenih profesija (Heilberufe-Kammergesetze) vašu djelatnost u načelu ograničavaju na to područje. Zato mnogi počinju tek nakon priznate specijalizacije, često uz zaposlenje u bolnici (Krankenhaus).
Preduvjeti i prijava
Approbation
Ona vas ovlašćuje za liječnički rad i za otvaranje privatne ordinacije. Ambulantni rad izvan bolnica vezan je uz ordinaciju; osim u sjedištu ordinacije smijete raditi na još dva mjesta (§ 17 Abs. 1 i 2 MBO-Ä, uzorni pravilnik o profesiji).
Provjeriti prostor
Prije ugovora o najmu s građevinskom inspekcijom (Bauaufsichtsbehörde) razjasnite smije li se u prostoru voditi liječnička ordinacija. Stambeni prostori najčešće trebaju promjenu namjene. Pristup bez prepreka (barrierefrei) i higijenu planirajte od početka.
Obavijestiti Ärztekammer
Kao liječnik ste obvezni član svoje zemaljske liječničke komore (Landesärztekammer). Mjesto i vrijeme otvaranja ordinacije i svaku promjenu javljate joj bez odgađanja (§ 17 Abs. 5 MBO-Ä u verziji vaše komore). Natpis ordinacije navodi ime, naziv (specijalista) liječnika i radno vrijeme (§ 17 Abs. 4 MBO-Ä).
Sklopiti osiguranje od profesionalne odgovornosti
Pravilnici o profesiji obvezuju vas da se dovoljno osigurate od odštetnih zahtjeva (§ 21 MBO-Ä i zakon o komorama vaše savezne zemlje). Bez dovoljnog osiguranja može se čak odrediti mirovanje Approbation (§ 6 Abs. 1 Nr. 5 BÄO). Fiksni minimalni iznos za privatne liječnike ne postoji; kao orijentacija služe 3 mil. € po štetnom događaju koji vrijede za ugovorne liječnike (§ 95e SGB V).
Versorgungswerk
Kao član komore pripadate liječničkom mirovinskom fondu (Versorgungswerk) svoje savezne zemlje. Prijavite mu otvaranje ordinacije; zaposleni liječnici se u pravilu oslobađaju zakonskog mirovinskog osiguranja.
Porezna uprava (Finanzamt)
Slobodnu djelatnost prijavite poreznoj upravi u roku od mjesec dana (§ 138 AO), upitnikom za poreznu registraciju (Fragebogen zur steuerlichen Erfassung) preko ELSTER-a. Liječničko liječenje oslobođeno je PDV-a (§ 4 Nr. 14 Buchst. a UStG), a čisto estetske usluge bez medicinske indikacije najčešće nisu.
Pitati poslodavca
Ako osnivate uz zaposlenje, provjerite ugovor o radu: dodatne djelatnosti često zahtijevaju odobrenje poslodavca.
Obračun prema GOÄ
Slobodno određen honorar ne postoji ni u privatnoj ordinaciji. Za sve liječničke usluge vrijedi Gebührenordnung für Ärzte (GOÄ), njemačka tarifa za liječnike – i prema samoplatiteljima. Svaka usluga ima broj bodova, a vrijednost boda iznosi 5,82873 centa. Jednostruki iznos množite faktorom povećanja (Steigerungsfaktor), koji ovisi o težini, utrošku vremena i okolnostima (§ 5 GOÄ). Iznose iz GOÄ ne smijete nepošteno spuštati (§ 12 Abs. 1 MBO-Ä).
| Vrsta usluge | Raspon naknade | Granična vrijednost (redovni slučaj) |
|---|---|---|
| Osobne liječničke usluge | 1,0- do 3,5-struko | 2,3-struko |
| Tehničke usluge (odjeljci A, E, O) | 1,0- do 2,5-struko | 1,8-struko |
| Laboratorijske usluge (odjeljak M) | 1,0- do 1,3-struko | 1,15-struko |
Primjer: detaljno savjetovanje prema br. 3 GOÄ ima 150 bodova, to je 8,74 € po jednostrukom iznosu, 20,11 € po 2,3-strukom i 30,60 € po 3,5-strukom iznosu. Iznad granične vrijednosti prekoračenje morate u računu razumljivo i provjerljivo obrazložiti (§ 12 Abs. 3 GOÄ).
Sporazum o honoraru (Honorarvereinbarung): što je dopušteno
- S pacijentima možete ugovoriti viši faktor povećanja – ali ne drugi broj bodova ni drugu vrijednost boda (§ 2 Abs. 1 GOÄ).
- Sporazum se sklapa prije liječenja, osobno i pisano. Navodi broj i naziv usluge, faktor i iznos te napomenu da povrat troškova možda neće biti zajamčen u punom iznosu. Druge izjave ne smije sadržavati; pacijent dobiva primjerak (§ 2 Abs. 2 GOÄ).
- Za usluge iz odjeljaka A, E, M i O sporazum nije dopušten (§ 2 Abs. 3 GOÄ). Hitno liječenje i liječenje akutne boli ne smijete uvjetovati sporazumom.

Tko su vaši pacijenti?
- Privatno osigurani (PKV): dobivaju račun i predaju ga svom osiguranju. Što se vraća, ovisi o tarifi – neke tarife vraćaju samo do granične vrijednosti.
- Korisnici Beihilfe: državni službenici dio troškova dobivaju od Beihilfe (državne potpore za troškove liječenja), a ostatak od PKV-a. Iznosi iz sporazuma o honoraru koji premašuju naknade iz GOÄ na saveznoj razini nisu priznati za Beihilfe (§ 6 Abs. 5 BBhV); savezne zemlje imaju vlastita, najčešće slična pravila.
- Samoplatitelji (Selbstzahler): primjerice za drugo mišljenje, preventivu ili usluge koje ne pokriva nijedno osiguranje. Ako znate da nitko neće u potpunosti preuzeti troškove, unaprijed u tekstualnom obliku obavijestite o očekivanim troškovima (§ 630c Abs. 3 BGB) – prema pravilniku o profesiji pisano (§ 12 Abs. 5 MBO-Ä).
- Zakonski osigurani s povratom troškova (§ 13 Abs. 2 SGB V): osigurani mogu odabrati povrat troškova (Kostenerstattung) i vezani su za to najmanje jedno tromjesečje. Kod liječnika bez dozvole to vrijedi samo uz prethodnu suglasnost osiguranja, koja pretpostavlja medicinske ili socijalne razloge i jednakovrijednu skrb. Vraća se najviše ono što bi osiguranje platilo kao uslugu u naravi, umanjeno za do 5 % administrativnih troškova – najčešće samo dio računa po GOÄ.
- Zakonski osigurani prema § 13 Abs. 3 SGB V: ako osiguranje hitnu uslugu nije moglo pružiti na vrijeme ili je uslugu neopravdano odbilo, nadoknađuje nužne troškove. To je iznimka, a ne poslovni model.
Kasnije ipak s dozvolom za rad s osiguranjem?
Mnoge privatne ordinacije samo su međukorak. Dozvolu tražite kod Zulassungsausschussa svoje regije, u kojem sjede Kassenärztliche Vereinigung (udruženje ugovornih liječnika) i zdravstvena osiguranja. Preduvjet je upis u Arztregister (registar liječnika), za koji u pravilu trebate završenu specijalizaciju. Je li mjesto slobodno, odlučuje planiranje potreba (Bedarfsplanung): ako je stupanj opskrbljenosti u planskom području 110 % ili više, zemaljski odbor (Landesausschuss) zatvara ga za nove dozvole.
U zatvorenim područjima put najčešće vodi preko preuzimanja ordinacije (Praxisnachfolge): kada ugovorni liječnik predaje svoje mjesto, Kassenärztliche Vereinigung ga raspisuje, a Zulassungsausschuss bira među kandidatima (§ 103 Abs. 3a i 4 SGB V). Moguće su i polovične dozvole (halber Versorgungsauftrag) – tako se postojeća privatna ordinacija može postupno proširiti. Svoj interes rano prijavite kod Kassenärztliche Vereinigung; mnoge vode liste čekanja i burze ordinacija.
Dežurstva, TI i ePA: što vrijedi za privatne ordinacije
- Dežurstvo (Notdienst): liječnici su prema zemaljskim zakonima o komorama i zdravstvenim profesijama obvezni sudjelovati u hitnoj odnosno dežurnoj službi (§ 26 MBO-Ä). U mnogim saveznim zemljama to izričito vrijedi i za privatne liječnike s vlastitom ordinacijom: u Westfalen-Lippe ih se, primjerice, redovito raspoređuje, a u Hessenu sudjeluju i u troškovima dežurne službe. Kako vas raspoređuju i je li moguće oslobođenje, uređuje pravilnik o dežurstvima vaše komore odnosno Kassenärztliche Vereinigung: raspitajte se ondje.
- Telematička infrastruktura (TI) i ePA: obveze dokazivanja TI-ja i punjenja elektroničkog kartona pacijenta (ePA) odnose se na pružatelje usluga koji sudjeluju u ugovornoj liječničkoj skrbi (§§ 341 Abs. 6, 347 SGB V). Bez dozvole priključak je za vašu privatnu ordinaciju dobrovoljan. Neka privatna osiguranja svojim osiguranicima sada također nude ePA.
- Profesionalno pravo vrijedi u potpunosti: čuvanje tajne, dokumentacija, stručno usavršavanje i pravila oglašavanja vrijede za privatne liječnike jednako kao i za ugovorne.

Kako pacijenti pronalaze vašu privatnu ordinaciju
Privatni pacijenti i samoplatitelji traže ciljano – prema specijalnosti, mjestu, dostupnosti termina i recenzijama. Bez uputnica iz sustava osiguranja vaša je prisutnost na internetu najvažniji kanal:
- Web stranica koja odgovara na pitanja: usluge, područja rada, troškovi, obračun prema GOÄ, dolazak, pristup bez prepreka (barrierefrei) i rezervacija termina. Što mora biti na njoj, piše u članku 12 stvari koje pacijenti traže na vašoj web stranici; obvezni podaci u vodiču za impresum i zaštitu podataka u Njemačkoj.
- Uređen Google Business profil: s radnim vremenom, fotografijama i recenzijama. Kako to funkcionira, pokazuje članak o Google profilu za ordinacije; za upite poput „Privatpraxis Kardiologie München“ pomaže lokalni SEO.
- Liječnički portali poput Jamede ili Doctolib: potpun profil s online rezervacijom termina donosi vidljivost upravo na početku. Pazite da podaci posvuda budu jednaki.
Ovako je ispravno
- Jasno reći da ste privatna ordinacija i da obračunavate prema GOÄ
- Objasniti tipične troškove, npr. za prvi razgovor ili sistematski pregled, s napomenom o faktoru povećanja
- Objasniti što PKV, Beihilfe i zakonska osiguranja u pravilu preuzimaju
Radije ne
- Paušalne cijene ispod GOÄ ili akcije s popustima
- Hvalisavo ili usporedno oglašavanje (§ 27 MBO-Ä)
- Stvarati dojam da zakonska osiguranja preuzimaju troškove
Koje je oglašavanje liječnicima u Njemačkoj dopušteno, detaljno piše u članku o pravilima oglašavanja za liječnike u Njemačkoj.
Vaša privatna ordinacija online – za nekoliko dana
Pokazat ćemo vam besplatni pregled web stranice vaše ordinacije: s uslugama, transparentnim troškovima, uputama za dolazak i rezervacijom termina.
Besplatan pregled kako bi web stranica vaše ordinacije mogla izgledati u našoj izradi.
Kontrolni popis: prije prvog termina
Vaša privatna ordinacija spremna za početak
- Approbation (i po potrebi priznata specijalizacija) postoji
- Prostor je građevinski dopušten kao ordinacija, ugovor o najmu potpisan
- Otvaranje ordinacije prijavljeno zemaljskoj liječničkoj komori, natpis ordinacije naručen
- Osiguranje od profesionalne odgovornosti sklopljeno
- Versorgungswerk obaviješten
- Upitnik za poreznu registraciju predan poreznoj upravi
- Softver za ordinaciju s obračunom prema GOÄ, predlošci za sporazum o honoraru i obavijest o troškovima
- Obveza dežurstva razjašnjena s komorom odnosno Kassenärztliche Vereinigung
- Web stranica, Google profil i profil na liječničkom portalu online
Izvori
- Gebührenordnung für Ärzte – § 2 (odstupajući sporazum)
- Gebührenordnung für Ärzte – § 5 (određivanje naknada)
- Bundesärztekammer – reforma GOÄ
- Bundesärztekammer – (Muster-)Berufsordnung (§§ 12, 17, 21, 26, 27)
- Ärztekammer Westfalen-Lippe – otvaranje privatne ordinacije
- SGB V § 13 (povrat troškova)
- SGB V § 103 (ograničenja dozvola, preuzimanje)
- SGB V § 347 (prijenos podataka u ePA)
- Bundesärzteordnung § 6 (mirovanje Approbation)
- BGB § 630c (obveze informiranja)
- Bundesbeihilfeverordnung § 6
- KBV – planiranje potreba (Bedarfsplanung)



